{"id":156,"date":"2021-11-10T10:33:00","date_gmt":"2021-11-10T10:33:00","guid":{"rendered":"https:\/\/zi-deschisa.ro\/edanteprescolara\/?p=156"},"modified":"2022-04-15T10:34:51","modified_gmt":"2022-04-15T10:34:51","slug":"modificari-privind-functionarea-creselor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zi-deschisa.ro\/edanteprescolara\/index.php\/2021\/11\/10\/modificari-privind-functionarea-creselor\/","title":{"rendered":"Modific\u0103ri privind func\u021bionarea cre\u0219elor"},"content":{"rendered":"\n

ORDONAN\u021a\u0102 DE URGEN\u021a\u0102 nr. 100 din 10 septembrie 2021<\/strong>pentru modificarea \u0219i completarea Legii educa\u021biei na\u021bionale nr. 1\/2011<\/a> \u0219i abrogarea unor acte normative din domeniul protec\u021biei sociale<\/strong><\/p>\n\n\n\n

EMITENT<\/strong><\/td>GUVERNUL ROM\u00c2NIEI<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Publicat \u00een  MONITORUL OFICIAL nr. 884 din 15 septembrie 2021<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Legea educa\u021biei na\u021bionale nr. 1\/2011<\/a>, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, reglementeaz\u0103 nivelul antepre\u0219colar ca f\u0103c\u00e2nd parte din educa\u021bia timpurie. Educa\u021bia antepre\u0219colar\u0103 se organizeaz\u0103 \u00een cre\u0219e, gr\u0103dini\u021be \u0219i \u00een centre de zi.Prin art. I din Legea nr. 201\/2018<\/a> pentru modificarea \u0219i completarea unor acte normative \u00een domeniul educa\u021biei se stabile\u0219te faptul c\u0103 statul asigur\u0103 finan\u021barea de baz\u0103 pentru to\u021bi antepre\u0219colarii, iar la art. II<\/a> se reglementeaz\u0103: cre\u0219ele \u00eenfiin\u021bate prin hot\u0103r\u00e2re a consiliului local, \u00een subordinea acestuia, sunt parte a sistemului public educa\u021bional. Ca urmare a acestor modific\u0103ri legislative preluarea cre\u0219elor \u00een cadrul sistemului de educa\u021bie trebuia s\u0103 se realizeze \u00eencep\u00e2nd cu anul \u0219colar 2019-2020. Acest termen ce a fost prorogat p\u00e2n\u0103 la \u00eenceputul anului \u0219colar 2021-2022, conform art. II alin. (1) din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 23\/2019<\/a> pentru completarea Legii educa\u021biei na\u021bionale nr. 1\/2011<\/a>, instituirea unor derog\u0103ri \u0219i prorogarea unor termene, aprobat\u0103 cu complet\u0103ri prin Legea nr. 230\/2019<\/a>.\u00cen \u0219edin\u021ba de Guvern din data de 14 iulie 2021 s-au stabilit etapele de implementare a Proiectului \u201eRom\u00e2nia Educat\u0103\u201c. \u00cen conformitate cu elementele de con\u021binut ale acestui proiect, conceptul de educa\u021bie timpurie este abordat ca sistem integrat, astfel \u00eenc\u00e2t activitatea cre\u0219elor suport\u0103 o transformare sistemic\u0103, devenind parte a sistemului de educa\u021bie.Proiectul ,,Rom\u00e2nia Educat\u0103\u201c este cel mai amplu proiect de reform\u0103 a educa\u021biei, av\u00e2nd ca scop realizarea unei educa\u021bii incluzive, deoarece \u00een acest moment Rom\u00e2nia are una dintre cele mai mici rate de acces la educa\u021bia timpurie pentru copii de p\u00e2n\u0103 la 3 ani, din Uniunea European\u0103. Implementarea proiectului va conduce la o cre\u0219tere cu 96% a num\u0103rului copiilor de v\u00e2rst\u0103 antepre\u0219colar\u0103 care beneficiaz\u0103 de educa\u021bie \u0219i \u00eengrijire timpurie.Aceast\u0103 abordare sistemic\u0103 unitar\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te antepre\u0219colarii \u0219i pre\u0219colarii a fost adoptat\u0103 prin memorandum la data de 14 iulie 2021.Din aceast\u0103 perspectiv\u0103 nu se mai justific\u0103 o prorogare a aplic\u0103rii prevederilor art. 27 din Legea nr. 1\/2011<\/a>, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, \u0219i \u00een situa\u021bia neadopt\u0103rii prezentei ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 ar fi afectat cadrul legal referitor la politicile publice \u00een domeniul educa\u021biei, asumate la nivel de Guvern.\u00cencep\u00e2nd cu anul \u0219colar 2021-2022, sunt \u00eentrunite toate condi\u021biile pentru func\u021bionarea unui sistem unitar de educa\u021bie timpurie, incluziv \u0219i de calitate, prin preluarea cre\u0219elor \u00een sistemul de educa\u021bie \u0219i pentru asigurarea unei guvernan\u021be unitare \u0219i coerente, conform prevederilor Legii nr. 1\/2011<\/a>, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare. \u00cen acest sens, Ministerul Educa\u021biei a realizat constant, pe parcursul ultimilor 3 ani, o serie de demersuri care s\u0103 preg\u0103teasc\u0103 acest pas.Cunosc\u00e2nd faptul c\u0103 anul \u0219colar a \u00eenceput, se impune cu celeritate adoptarea de m\u0103suri privind organizarea \u0219i func\u021bionarea cre\u0219elor \u00een cadrul sistemului de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt preuniversitar. M\u0103surile necesare pentru buna func\u021bionare a cre\u0219elor \u00een cadrul sistemului na\u021bional de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt vizeaz\u0103 aspecte administrative, financiare \u0219i manageriale, astfel \u00eenc\u00e2t lipsa acestora produce un dezechilibru ce ar afecta \u00een sens negativ dreptul legitim al beneficiarilor indirec\u021bi ai educa\u021biei, p\u0103rin\u021bi\/reprezentan\u021bi legali, de a \u00eenscrie copiii \u00een cre\u0219e func\u021bionale ce apar\u021bin unui sistem de educa\u021bie predictibil \u0219i eficient.\u021ain\u00e2nd seama de faptul c\u0103 este imperios necesar ca m\u0103surile legislative ce fac obiectul acestei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103 s\u0103 intre \u00een vigoare \u00een septembrie 2021, \u021bin\u00e2nd cont de nevoia de a asigura organizarea \u0219i func\u021bionarea eficient\u0103, performant\u0103 \u0219i predictibil\u0103 a sistemului na\u021bional de educa\u021bie, precum \u0219i de a elimina efectele perturbatoare produse de absen\u021ba unui cadru legislativ adecvat, aspecte care au consecin\u021be grave asupra drepturilor beneficiarilor direc\u021bi ai educa\u021biei,deoarece toate aspectele de mai sus vizeaz\u0103 interesul public \u0219i constituie situa\u021bii extraordinare a c\u0103ror reglementare nu poate fi am\u00e2nat\u0103,\u00een temeiul art. 115 alin. (4) din Constitu\u021bia Rom\u00e2niei, republicat\u0103<\/a>,Guvernul Rom\u00e2niei adopt\u0103 prezenta ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103.Articolul I<\/strong><\/strong>Legea educa\u021biei na\u021bionale nr. 1\/2011<\/a>, publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, nr. 18 din 10 ianuarie 2011, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, se modific\u0103 \u0219i se completeaz\u0103 dup\u0103 cum urmeaz\u0103:1.<\/strong> La articolul 27, dup\u0103 alineatul (1)<\/a> se introduc cinci noi alineate, alineatele (1^1)-(1^5), cu urm\u0103torul cuprins:(1^1) Cre\u0219ele fac parte din sistemul na\u021bional de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt preuniversitar \u0219i ofer\u0103 copiilor antepre\u0219colari cu v\u00e2rste cuprinse \u00eentre 11 luni \u0219i 3 ani servicii integrate de educa\u021bie, \u00eengrijire \u0219i supraveghere.(1^2) \u00cencep\u00e2nd cu anul \u0219colar 2021-2022, cre\u0219ele de stat sunt arondate, la solicitarea primarilor, ca urmare a hot\u0103r\u00e2rilor autorit\u0103\u021bilor deliberative, prin decizie a inspectoratelor \u0219colare jude\u021bene\/al municipiului Bucure\u0219ti, unit\u0103\u021bilor de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt pre\u0219colar cu program prelungit, cu personalitate juridic\u0103. Decizia inspectoratelor \u0219colare jude\u021bene\/al municipiului Bucure\u0219ti se comunic\u0103 spre informare Ministerului Educa\u021biei \u00een termen de 15 zile de la emitere.(1^3) \u00cen cazul \u00een care autorit\u0103\u021bile administra\u021biei publice locale nu solicit\u0103 arondarea, cre\u0219ele de stat r\u0103m\u00e2n institu\u021bii publice de subordonare local\u0103, cu personalitate juridic\u0103, finan\u021barea fiind asigurat\u0103 \u00een conformitate cu prevederile alin. (4^1), cu obliga\u021bia de a asigura serviciile prev\u0103zute la alin. (1^1). Autorit\u0103\u021bile administra\u021biei publice locale pot contribui la finan\u021barea acestora, \u00een limita bugetului aprobat. \u00cen aceast\u0103 situa\u021bie, inspectoratele \u0219colare jude\u021bene\/al municipiului Bucure\u0219ti asigur\u0103 coordonarea metodologic\u0103 a respectivelor cre\u0219e.(1^4) Prin excep\u021bie de la prevederile alin. (1^2), ca urmare a existen\u021bei la nivelul localit\u0103\u021bii a unui num\u0103r de cre\u0219e de stat mai mare dec\u00e2t num\u0103rul unit\u0103\u021bilor de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt pre\u0219colar cu program prelungit, inspectoratele \u0219colare jude\u021bene\/al municipiului Bucure\u0219ti pot decide arondarea cre\u0219elor de stat la unit\u0103\u021bi de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt pre\u0219colar cu program normal.(1^5) Inspectoratele \u0219colare jude\u021bene\/al municipiului Bucure\u0219ti finalizeaz\u0103 procedura de arondare a cre\u0219elor de stat la unit\u0103\u021bile de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt preuniversitar pre\u0219colar p\u00e2n\u0103 la data de 1 octombrie 2021, cu informarea Ministerul Educa\u021biei.2.<\/strong> La articolul 27, alineatul (3)<\/a> se modific\u0103 \u0219i va avea urm\u0103torul cuprins:(3) Asigurarea personalului necesar desf\u0103\u0219ur\u0103rii educa\u021biei antepre\u0219colare se face de c\u0103tre Ministerul Educa\u021biei, conform art. 104 alin. (2) lit. a), cu respectarea standardelor de calitate \u0219i a legisla\u021biei \u00een vigoare.3.<\/strong> La articolul 248, dup\u0103 alineatul (1^1)<\/a> se introduc dou\u0103 noi alineate, alineatele (1^2) \u0219i (1^3), cu urm\u0103torul cuprins:(1^2) \u00cen vederea asigur\u0103rii personalului didactic necesar \u00een cre\u0219ele de stat arondate unit\u0103\u021bilor de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt pre\u0219colar, \u00eencep\u00e2nd cu anul \u0219colar 2021-2022, pentru ocuparea func\u021biei didactice de educator-puericultor se accept\u0103 \u0219i absolven\u021bi ai liceului pedagogic sau ai unei \u0219coli echivalente, cu specializarea educatoare, care au urmat cursuri de educa\u021bie timpurie \u00een cadrul proiectelor derulate de Ministerul Educa\u021biei cu ter\u021bi, precum \u0219i absolven\u021bi cu diplom\u0103 de licen\u021b\u0103, specializarea pedagogia \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2ntului pre\u0219colar \u0219i primar, sau absolven\u021bi ai programelor de masterat didactic, specializarea educa\u021bie timpurie.(1^3) Educatorii-puericultori din structura cre\u0219elor de stat care trec \u00een coordonarea Ministerului Educa\u021biei, \u00eencep\u00e2nd cu anul \u0219colar 2021-2022, pot ocupa, \u00een urm\u0103torii 4 ani, func\u021bia de educator-puericultor, cu condi\u021bia \u00eendeplinirii cerin\u021belor specifice din Metodologia de recunoa\u0219tere \u0219i atestare a competen\u021belor profesionale pentru ocuparea func\u021biei de educator-puericultor, elaborat\u0103 de Ministerul Educa\u021biei.Articolul II<\/strong><\/strong>Salariile de baz\u0103 ale func\u021biilor specifice din cre\u0219e se vor stabili cu respectarea prevederilor art. 28 alin. (1) \u0219i (2)<\/a> \u0219i ale art. 36 alin (2) din Legea-cadru nr. 153\/2017<\/a> privind salarizarea personalului pl\u0103tit din fonduri publice, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.Articolul III<\/strong><\/strong>(1) Toate cre\u0219ele din sistemul public de stat, arondate unit\u0103\u021bilor de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt pre\u0219colar desemnate de inspectoratele \u0219colare jude\u021bene\/al municipiului Bucure\u0219ti, \u00eencep\u00e2nd cu anul \u0219colar 2021-2022, precum \u0219i cre\u0219ele din sistemul privat acreditat sau cre\u0219ele construite \u0219i \u00eenfiin\u021bate de autorit\u0103\u021bile administra\u021biei publice locale \u00een cadrul unor proiecte cu finan\u021bare european\u0103, care demareaz\u0103 activitatea cu antepre\u0219colarii \u00een anul \u0219colar 2021-2022, sunt considerate unit\u0103\u021bi de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt acreditate prin efectul legii, la data intr\u0103rii \u00een vigoare a prezentei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103, \u0219i se supun prevederilor acestei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103.(2) Cre\u0219ele din sistemul privat autorizate s\u0103 func\u021bioneze provizoriu se supun prevederilor prezentei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103 \u0219i parcurg procesul de acreditare conform prevederilor legale \u00een vigoare.(3) Cre\u0219ele din sistemul privat construite \u0219i \u00eenfiin\u021bate prin intermediul proiectelor finan\u021bate \u00een cadrul apelurilor competitive \u201eDezvoltarea serviciilor de educa\u021bie antepre\u0219colar\u0103\u201c, aferente Programului opera\u021bional Capital uman 2014-2020, axa prioritar\u0103 6 \u201eEduca\u021bie \u0219i competen\u021be\u201c, obiectivul specific 6.2 \u201eCre\u0219terea particip\u0103rii la \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2ntul antepre\u0219colar \u0219i pre\u0219colar, \u00een special a grupurilor cu risc de p\u0103r\u0103sire timpurie a \u0219colii, cu accent pe copiii apar\u021bin\u00e2nd minorit\u0103\u021bii rome \u0219i a celor din mediul rural\u201c, care demareaz\u0103 activitatea cu antepre\u0219colarii \u00een anul \u0219colar 2021-2022, sunt considerate unit\u0103\u021bi de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt autorizate provizoriu prin efectul legii, la data intr\u0103rii \u00een vigoare a prezentei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103, \u0219i se supun prevederilor legale \u00een vigoare.Articolul IV<\/strong><\/strong>\u00cen termen de 30 de zile de la data intr\u0103rii \u00een vigoare a prezentei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103:a)<\/strong> Ministerul Educa\u021biei \u00eenainteaz\u0103 Guvernului spre aprobare hot\u0103r\u00e2rea privind Metodologia de organizare \u0219i func\u021bionare a cre\u0219elor \u0219i a altor unit\u0103\u021bi de educa\u021bie timpurie antepre\u0219colar\u0103;b)<\/strong> Ministerul Muncii \u0219i Protec\u021biei Sociale supune spre aprobare Guvernului proiectul de hot\u0103r\u00e2re pentru modificarea Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 867\/2015<\/a> pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum \u0219i a regulamentelor-cadru de organizare \u0219i func\u021bionare a serviciilor sociale, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, \u00een sensul elimin\u0103rii cre\u0219elor din Nomenclatorul serviciilor sociale.Articolul V<\/strong><\/strong>Legea nr. 263\/2007<\/a> privind \u00eenfiin\u021barea, organizarea \u0219i func\u021bionarea cre\u0219elor, publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, nr. 507 din 30 iulie 2007, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, se abrog\u0103 la data intr\u0103rii \u00een vigoare a hot\u0103r\u00e2rii Guvernului pentru aprobarea Metodologiei de organizare \u0219i func\u021bionare a cre\u0219elor \u0219i a altor unit\u0103\u021bi de educa\u021bie timpurie antepre\u0219colar\u0103, prev\u0103zute la art. IV lit. a).Articolul VI<\/strong><\/strong>La data intr\u0103rii \u00een vigoare a prezentei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103, inspectoratele \u0219colare jude\u021bene\/al municipiului Bucure\u0219ti \u0219i conducerile unit\u0103\u021bilor de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt pre\u0219colar desemnate de acestea vor lua toate m\u0103surile necesare pentru reorganizarea re\u021belei \u0219colare, cu sprijinul autorit\u0103\u021bilor administra\u021biei publice locale, p\u00e2n\u0103 la data de 1 octombrie 2021.
PRIM-MINISTRU<\/strong>
FLORIN-VASILE C\u00ce\u021aU<\/strong>
Contrasemneaz\u0103:<\/strong>
Ministrul educa\u021biei,<\/strong>
Sorin-Mihai C\u00eempeanu<\/strong>
p. Ministrul muncii \u0219i protec\u021biei sociale,<\/strong>
Claudiu-Mihnea Drumea,<\/strong>
secretar de stat<\/strong>
Ministrul finan\u021belor,<\/strong>
Dan V\u00eelceanu<\/strong>
Ministrul dezvolt\u0103rii, lucr\u0103rilor publice \u0219i administra\u021biei,<\/strong>
Cseke Attila Zolt\u00e1n<\/strong>Bucure\u0219ti, 10 septembrie 2021.Nr. 100.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

ORDONAN\u021a\u0102 DE URGEN\u021a\u0102 nr. 100 din 10 septembrie 2021pentru modificarea \u0219i completarea Legii educa\u021biei na\u021bionale nr. 1\/2011 \u0219i abrogarea unor acte normative din domeniul protec\u021biei sociale EMITENT GUVERNUL ROM\u00c2NIEI Publicat \u00een  MONITORUL OFICIAL nr. 884 din 15 septembrie 2021 Legea educa\u021biei na\u021bionale nr. 1\/2011, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, reglementeaz\u0103 nivelul antepre\u0219colar ca f\u0103c\u00e2nd parte din educa\u021bia timpurie.… Continue reading Modific\u0103ri privind func\u021bionarea cre\u0219elor<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-156","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zi-deschisa.ro\/edanteprescolara\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/156","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/zi-deschisa.ro\/edanteprescolara\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zi-deschisa.ro\/edanteprescolara\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zi-deschisa.ro\/edanteprescolara\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zi-deschisa.ro\/edanteprescolara\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=156"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/zi-deschisa.ro\/edanteprescolara\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/156\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":157,"href":"https:\/\/zi-deschisa.ro\/edanteprescolara\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/156\/revisions\/157"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zi-deschisa.ro\/edanteprescolara\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=156"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zi-deschisa.ro\/edanteprescolara\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=156"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zi-deschisa.ro\/edanteprescolara\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=156"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}